Бизнес-омбудсмен рассказал еловским предпринимателям о важных новшествах

18 июля в Елово встречу с местным предпринимательским сообществом провёл уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Павёл Новосёлов. Он представил отчёт о своей работе и рассказал о новшествах законодательства, имеющих непосредственное отношение к малому и среднему бизнесу.

На что жалуются?

Акцент в выступлении уполномоченного по правам предпринимателей был сделан на вступлении в силу «моратория» на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства надзорными органами и на других «послаблениях» для бизнеса, которые должны дать возможность развиваться даже в сложных экономических условиях.

Павел Новосёлов рассказал еловским предпринимателям о своей работе и призвал их активнее обращаться за помощью, если таковая требуется. Так, за минувший 2021 год от бизнесменов Пермского края в адрес уполномоченного по защите их прав поступило 1139 обращений. Жалуются предприниматели в основном на действия или бездействие всех уровней властей, на банковскую сферу, на несвоевременную оплату по государственным и муниципальным контрактам, на «перегибы» налоговиков.

Сыграл свою роль и ковидный период с 2020 года, когда, несмотря на «мораторий» на проверки малого и среднего бизнеса, число контрольных мероприятий выросло, как и количество выписанных штрафов. В этом отношении больше всех постарался «Роспотребнадзор», действующий в пандемийный период в особом режиме и не согласовывавший свои действия с другими инстанциями. Предприниматели написали множество жалоб на душащие бизнес ограничительные меры – то запрещали работу общепита, то фитнес-клубов и т.д.

«Кстати, рекомендую всем предпринимателям заблаговременно закупить маски и дезинфицирующие средства. Есть прогнозы, что грядёт новая волна коронавируса, а следовательно все эти средства вновь подорожают», — поделился мнением Павел Юрьевич.

Нет «галочкам» и «палочкам»

Бизнес-омбудсмен отметил, что в 2021 году вступил в силу новый федеральный Закон № 248-ФЗ о государственном и муниципальном контроле. Главный посыл его в том, чтобы сместить акценты с наказания предпринимателей на профилактику и предупреждение нарушений, попытка ухода от «галочно-палочной» системы. Не секрет, что у надзорных органов среди показателей эффективности работы есть число проведенных проверок и суммы штрафов, выписанных по их итогам. По духу нового закона такого больше быть не должно, но, как отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей, в бюджет эти суммы всё равно закладываются.

С началом специальной военной операции на Украине действовавший «мораторий» на проверки был ужесточён. Отменены в том числе все плановые проверки, назначенные и незавершенные проверки. Сейчас надзорные органы могут прийти к предпринимателям только с профилактическим визитом и подсказать, какие нарушения нужно устранить, но не наказывать за это.

Конечно, есть и исключения. Так, если станет известно о нарушениях, которые могут повлечь опасные последствия, тут проверок и санкций не избежать. При этом все проверки в обязательном порядке должны быть согласованы с прокуратурой.

На период «моратория» смягчены и варианты наказания: за нарушение, допущенное впервые, бизнесменов могут только предупредить. Максимальные суммы штрафов снижены в два раза, а размеры штрафов снижены на 50% (но только для тех, кто находится в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства). И наказывать одновременно юридическое лицо и руководителя нельзя.

Если проверка выявила несколько нарушений по одной статье Кодекса об административных правонарушениях, то наказание будет только одно. В пример Павел Новосёлов привёл недавнюю жалобу, поступившую от предпринимателя, у которого были выявлены проблемы с учётом мигрантов. На него составили 30 протоколов по одной статье и назначили 30 штрафов. Теперь же, в период действия «моратория» такого быть не должно.

Если во время проверки было выявлено несколько нарушений, но по разным статьям КоАП, то наказание будет по одной статье с максимальной санкцией.

Пользуйтесь моментом!

«Надзорные органы сейчас ориентированы на профилактику», — отметил уполномоченный. Он предложил предпринимателям воспользоваться этим периодом и пригласить к себе «надзорщиков» для профилактического визита, по итогам которого можно было бы получить рекомендации по устранению потенциальных нарушений.

Однако на прокуратуру «мораторий» не распространяется, проверки они будут проводить. Единственное, теперь районный прокурор должен согласовать проверки с краевым. И надо иметь в виду, что приоритет у прокуроров – это вопросы своевременной и полной выплаты зарплаты.

«Не забывайте, что и налоговая инспекция всё видит. Сейчас они могут вас и не наказать, но по окончанию «моратория» придут к вам и спросят за все нарушения, поэтому будьте внимательны»,- и в шутку, и всерьёз предупредил Павел Новосёлов.

Агрохимикаты теперь отслеживают

Важным для фермеров Еловского округа стало выступление представителя Россельхознадзора Натальи Белкиной. Она рассказала о начале работы автоматизированной системы «Сатурн»,  предназначенной для обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов. В настоящее время начата регистрация в этой системе, еловским сельхозтоваропроизводителям тоже было предложено подать заявление на регистрацию или написать отказ. Новшество энтузиазма у местных фермеров не вызвало. Как выяснилось, не все даже имеют свою электронную почту, не говоря о возможности работать с электронной информационной системой. Хотя, такая необходимость нарастает с каждым днём. Селяне уже должны подавать сведения по зерновым в рамках аналогичного проекта.

На встрече фермеры отметили, что в этом году агрохимикаты закупать уже не будут, а вот в дальнейшем регистрацию в базе «Сатурна» придётся всё равно пройти, указав там кадастровые номера своих участков, где планируется использовать пестициды или гербициды.

Другая проблема, которую обозначили местные аграрии – необходимость утилизации тары из-под агрохимикатов. Теперь её нужно сдавать на утилизацию только специализированным организациям, естественно, за деньги. Но главный нюанс в том, что пока таких организаций на территории Пермского края найти не удаётся. Фермеры попросили Россельхознадзор содействовать в том, чтобы поставщики химикатов занимались и утилизацией тары, избавив от таких «заморочек» тех, кому надо работать на земле.
Полную версию статьи читайте в «Искре Прикамья» №28 от 21.07.2022