Нетеатральная встреча с открытым финалом. Культработники встретились с главой Еловского района
В марте начались традиционные отчётно-информационные встречи районной власти с населением. Встреча с культработниками, состоявшаяся во вторник, 5 марта, в РКДЦ, стала второй по счёту, но уже можно предположить, что по количеству заданных вопросов эта встреча войдёт в число лидеров. К разговору с главой и руководителями других сфер работники культуры, главным образом работники РКДЦ, подготовились основательно и запасли множество вопросов. Спрашивали о зарплатах, о выплатах так называемых «коммунальных», дополнительных отпусках, интересовались перспективой централизации отрасли в районе. Не обошлось без вопросов на политические и социальные темы. Далее вкратце попытаемся обозначить вопросы, так взволновавшие культработников в ходе двухчасовой встречи.
Что положено ветеранам и льготникам?
Встреча в кругу культработников развивалась по всем законам драматургии. Сначала, говоря театральным языком, состоялось знакомство с предлагаемыми обстоятельствами.
После того, как все присутствующие были представлены главой района, слово для выступления было предоставлено М.В. Кустовой. Она рассказала о деятельности по социальной защите населения, льготах и программах по поддержке нуждающихся слоёв населения. В 2018 году по линии соцзащиты в Еловском районе было освоено более 60 миллионов рублей. Сумма впечатляющая, если сравнивать эти деньги с деньгами районного бюджета – он чуть более 300 миллионов рублей. А общее число получателей различных льготников и получателей соцуслуг на нашей территории – почти 3 тысячи человек. С недавнего времени, кстати, все социальные выплаты производятся через специально созданный центр, куда перешли несколько специалистов из отдела МТУ №5.
Однако, возвращаясь к встрече именно с культработниками, стоит отметить благодарность прозвучавшую в их адрес от М.В. Кустовой за помощь в организации и проведении различных мероприятий.
Перейдя к вопросам, участники встречи, поинтересовались, будет ли продолжена программа социальных контрактов, когда нуждающимся выделяют средства на самообеспечение (для покупки, например, скота или птицы). Ответ был дан положительный, но тут же замечено: спрос станет более жёстким.
Далее М.В. Кустова, отвечая на вопросы, разъяснила, кто считается детьми защитника Отечества и пользуется соответствующими льготами. Если коротко, это те, кто потерял родителей в Великую Отечественную войну, будучи тогда несовершеннолетним.
Были разъяснения и по разнице между статусом ветерана труда федерального и регионального уровней. Интересный факт, выплаты ветеранам Пермского края постоянно индексируются, а ветеранам с федеральным статусом – нет.
Землю лучше оформить
Далее выступал С.А. Юдин, председатель Комитета имущественных отношений. Свой акцент он сделал на необходимости межевания земельных участков. «Иначе ни продать, ни подарить, ни произвести какие-либо другие действия с участком вы не сможете», — резюмировал Сергей Анатольевич. Также он рассказал, что ведётся активная работа по земельному контролю. В прошлом году проверки выявили и нецелевое использование, и факты самовольного захвата земли. К примеру, садил человек картошку на участке, а выяснилось, что прихватил пару соток лишнего. Таким «захватчикам» пришлось платить штрафы от 5 тысяч рублей. Санкции ждали и тех, кто землю использовал не по назначению, установленному по документам. Если выделено под личное подсобное хозяйство, то там ничего другого быть не должно.
Спрашивали культработники и про земли под многоквартирными домами – как их делить? Ответ последовал такой – общим собранием межуется общедолевой участок, а дальше сами между собой собственники договариваются – кому, где и сколько можно земли использовать. Конфликтных ситуаций на этой почве было уже немало, на страницах «Искры Прикамья» уже рассматривалась ситуация между жильцами «больничных» домов, когда они не могли поделить место под гараж и баню.
Предваряя вопросы по работе БТИ, прозвучавшие на встрече днём ранее в Еловском филиале колледжа, С.А. Юдин напомнил, что при обращении за услугами в эту организацию нужно заключать договоры – они станут основанием спрашивать с этой конторы за своевременность подготовки документов и обоснованность взимания денег. Были случаи, когда граждане, оплатив услуги, не получали их долгое время и потом с трудом добивались возврата денег. Договор при этом заключать забывали.
Об экзаменах, питании и летних площадках
По законам драматургии, с каждым выступлением действие набирало обороты. Вопросов становилось больше, и они становились эмоциональнее, переходя порой в риторические высказывания, не требующие ответа. Так, в адрес заведующей отдела образованием В.Н. Пономарёвой после доклада прозвучали упрёки в ухудшившемся качестве питания в детских садах и школах: «Недовольны многие, но жаловаться не спешат – никому не хочется портить взаимоотношения». Попеняли Еловской школе на постоянно меняющееся расписание: «В других районах такого нет – есть расписание на четверть, изменения вносятся только в крайних случаях». Еще одна претензия школьной администрации и отделу образования – сложные для детей уроки и физкультура ставятся после обеда – такого быть не должно. А детей, которым предстоит сдавать пробные экзамены, попросили в этот день другими уроками не загружать: сдал экзамен – день свободен.
В.Н. Пономарёва заверила, что вопросы будут прорабатываться вместе с руководством школы.
Подняли культработники и другой важный вопрос – куда деваться выпускникам детских садов в летнее время. Дело в том, что и в детском саду они уже не числятся, и на школьные площадки их не берут. Родители порой готовы платить дополнительные деньги, лишь бы устроить ребенка под присмотр. Вопрос с таким «межвременьем» для выпускников детских садов глава района отметил в числе важных: «Ситуацию обязательно надо проработать. Не даром на образование тратится львиная часть бюджета района».
У главы секретов нет
Кульминацией встречи стал доклад главы. В этот раз, говоря о бюджете, А.А. Чечкин, решил наглядно показывать цифры и откуда они берутся. С помощью доски и маркера он рассказал о проекте инициативного бюджетирования, проекте «Комфортная городская среда», лукойловских проектах и о других программах, благодаря которым в бюджет удалось привлечь дополнительные средства. Асфальтирование дорог и улиц, ремонт РКДЦ, благоустройство дворовых территорий – эти результаты работы привлеченных средств видны каждому. Есть планы и на будущее, в том числе направленные и на подготовку к празднованию в 2020 году 75-летия Великой Победы. В этом году планируется ремонт ул. Карла Маркса от ул. Ленина и до памятника, благоустройство парковой зоны (с дорожками и освещением) и площади у памятника.
Услышав об устройстве освещения в парке, культработники поинтересовались появлением фонарей на ул. Набережной, примыкающей к парковой зоне. Глава ответил, что варианты решения рассматриваются, но схема линий электропередач не позволяет решить вопрос быстро и просто.
Достижением в работе районной администрации было отмечено и списание долгов с районного бюджета в размере 27 миллионов рублей (почти 25 миллионов за не построенный глинопорошковый завод и еще 2 миллиона за межшкольный стадион в Елово).
Услышав про миллионы, работники культуры попросили разъяснить информацию, опубликованную в интернете. Несколько дней назад в еловском сообществе в соцсети ВКонтакте кто-то анонимно сообщил, что администрация района сэкономила на чём-то 2 миллиона рублей, и эти деньги якобы будут потрачены на зарплаты заместителям главы, число которых, по сообщению анонима, будет увеличено.
«У меня секретов нет», — с таких слов начал А.А. Чечкин. По его словам, те самые два миллиона – это разница между нормативами на содержание органов местного самоуправления в текущем и прошлом году. Если вкратце, то краевое правительство утверждает нормативы, сколько районная власть может потратить на содержание самой себя. В 2018 году фонд оплаты труда районной администрации составлял 13,5 миллионов (39 работников по штатному расписанию). В 2019 году краевые власти заставили все районы ужаться, и фонд оплаты труда райадминистрации уменьшился до 11 миллионов рублей. То есть денег на зарплаты муниципальным служащим предусмотрено ещё меньше. Получившуюся экономию уже было решено направить на ремонт дороги «Плишкари-Тойкино».
А по введению ещё одной должности заместителя глава района пояснил так – в связи с сокращением финансирования, сокращаются и ставки, так, упраздняется должность советника главы по финансовым вопросам и некоторые другие. Их функцию, по замыслу главы, может взять на себя начальник финансового управления. А возросшая нагрузка должна быть подкреплена финансово. Но, конечно, ни о каких двух миллионах речь не идёт. Да и это пока лишь предложение – окончательное решение по изменениям в структуре администрации будут принимать депутаты на одном из заседаний в марте.
Культработники, выслушав доводы А.А. Чечкина, предложили – а почему бы не увеличить зарплаты рядовым муниципальным служащим, зачастую специалисты-исполнители получают весьма небольшие зарплаты. «Разбегутся ведь так все, с маленьких-то зарплат», — заметили присутствующие в зале. Ответ был таким: реестр должностей муниципальной службы утвержден Законом Пермского края, оплата труда устанавливается в зависимости от занимаемой должности.
«А где наши дополнительные отпуска?» — продолжали наседать работники культуры. Как выяснилось, проблема предоставления дополнительных отпусков возникла из-за непонимания, как правильно документально оформлять учет отработанного времени тех, у кого рабочий день не нормирован. Что делать и на какие документы ссылаться, — А.А. Чечкин разъяснил.
Также главе района были заданы вопросы про подъёмные для приезжающих молодых специалистов в культуре, про ремонт ул. Чапаева в Елово, газификацию Плишкарей, автобусное сообщение до Крестов, открытие швейной фабрики в Елово и судьбе бывшего здания СЭС.
Вкратце ответы по порядку: подъёмные надо предусмотреть; ремонт ул. Чапаева поселению стоит взять на заметку; газификация Плишкарей под угрозой срыва из-за неподключающихся дубровцев; автобусное сообщение до Крестов уже пробовали, но пассажиров было мало, однако, если будет запрос населения, земцам предложат его рассмотреть; швейная фабрика завершает обучение работников и готовится к открытию; здание СЭС планируется забрать из федеральной собственности.
Страсти по Шекспиру
Примерно треть всего времени встречи культработники посвятили своим внутренним проблемам: многих волнует непрекращающийся конфликт в детской школе искусств, где полтора года назад несколько работников и руководство школы не смогли найти общий язык, и сейчас история продолжается судебными тяжбами и ведомственными проверками. Ряд культработников остро переживает эту ситуацию, обвиняя во всём администрацию школы искусств, и ставя конфликт в вину главе района. Ситуацию мы уже разбирали в «Искре Прикамья» № 90 от 14.11.2017 г.
Подогревается накал страстей и разницей в зарплатах: педагоги ДШИ, по словам работников РКДЦ, получают значительно больше. Вроде бы и те и другие относятся к сфере культуры, финансируются соответственно из одного котла, а разница налицо. Тут пояснения были такими – педагоги ДШИ по роду деятельности относятся к работникам дополнительного образования, чья средняя зарплата зависит от средней зарплаты работников общего образования.
Разговор на эту тяжелую тему не всегда удавалось удерживать в спокойном тоне, звучали и взаимные упрёки, выпады и откровенные обиды. Чего говорить – даже у библиотекарей и работников РКДЦ есть зарплатная разница.
Обсуждение внутренних проблем стало кульминацией встречи. Страсти кипели: люди собрались творческие – эмоциональные, остро чувствующие, не привыкшие молчать. Кульминация, как правило, требует развязки. Но какой она могла быть в этом случае? Пар выпущен, эмоции выплеснуты – но проблемы по-прежнему есть. Говоря театральным языком – у встречи получился открытый финал.