По итогам 2021 года в реализации нацпроектов Пермский край переместился с шестого на второе место в ПФО
Результат – улучшение качества жизни
Ключевой ресурс
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин провел заседание Координационного совета по реализации национальных проектов в регионе. Участники подвели промежуточные итоги работы за 2021 год и обсудили планы на текущий.
Дмитрий Махонин отметил, что регион участвует в реализации всех национальных проектов, утвержденных президентом России Владимиром Путиным. В текущих условиях санкций, введенных против России, с учетом экономической нестабильности выполнение всех запланированных мероприятий в рамках нацпроектов имеет особую важность как ключевой ресурс для улучшения качества жизни людей в Пермском крае.
И. о. руководителя Администрации губернатора Пермского края Александр Смертин рассказал, что в 2021 году по 15 национальным проектам в Прикамье реализовывались 44 региональных проекта, из них 28 – с софинансированием из федерального бюджета. Всего на реализацию нацпроектов было направлено 17,9 млрд руб., из которых 15,5 млрд руб. – из федерального, 2,6 млрд руб. – из регионального, еще порядка 200 млн руб. – из местных бюджетов.
«По итогам 2021 года объем освоения средств по нацпроектам составил 97,2%: за год этот показатель вырос, в 2020 году он был на уровне 96%. В общем рейтинге Пермский край занимает вторую позицию среди 14 регионов Приволжского федерального округа (ПФО). Напомню, что по итогам 2020 года мы занимали шестую позицию в ПФО. По реализации пяти национальных проектов – «Образование», «Безопасные качественные дороги», «Экология», «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и «Производительность труда» мы находимся на первых местах», – подчеркнул Александр Смертин.
По 5 нацпроектам в 2021 году обеспечено 100% достижение всех запланированных показателей и результатов. Это «Безопасные качественные дороги», «Образование», «Производительность труда», «Культура», а также «Жилье и городская среда».
Проектов стало больше
Александр Смертин отметил, что основной целью мероприятий в рамках нацпроектов является непосредственно их результат – те объекты, которые появились в регионе для повышения качества жизни людей. Так, в Пермском крае в 2021 году в том числе было построено шесть детских садов и четыре школы, отремонтированы два сельских дома культуры и столько же детских школ искусств, проведены ремонт и реконструкции участков 51 автодороги, построены три объекта питьевого водоснабжения. Также за год расселено 153,9 тыс. кв. метров аварийного жилья, что позволило улучшить условия проживания более 9,5 тыс. человек, благоустроено 220 дворовых территорий и 99 общественных пространств, обустроено пять площадок ГТО и два физкультурно-оздоровительных комплекса открытого типа.
Кроме того, были созданы и открыты 14 центров «Точка роста», четыре виртуальных кинозала, три модельные библиотеки и один школьный технопарк «Кванториум» в г. Чусовой. В одну школу для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) поставлено специальное оборудование, более 160 общеобразовательных школ обеспечены компьютерным оборудованием. Также в 2021 году в Прикамье создано и открыто три центра амбулаторной онкологической помощи, приобретено почти 270 единиц оборудования для оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями – теми, которые занимают лидирующие позиции среди причин смерти жителей России.
Руководитель Администрации губернатора Пермского края подчеркнул, что в текущем году число проектов, реализуемых в регионе, увеличилось до 47, из которых 33 – на условиях софинансирования из федерального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на год на реализацию мероприятий по нацпроектам, по отношению к уровню 2021 года увеличено на 11 млрд руб. – до 29 млрд. Из них 85,6% – 24,8 млрд руб. – направлено из федерального бюджета, еще 4,1 млрд руб. – из регионального.
Данные средства заложены на реализацию таких мероприятий, как увеличение мест в детских садах и школах. Благодаря федеральной и краевой поддержке, а также вложениям концессионеров в 2022 году к сдаче запланировано 11 школ и 8 детских садов. В рамках нацпроектов также предусмотрены средства на капремонты трех сельских домов культуры, 59 участков автомобильных дорог. Планируется продолжить работу по расселению жителей из аварийных домов, а также благоустроить более 150 дворов и 70 общественных пространств, создать и открыть 14 «Точек роста», шесть модельных библиотек, четыре виртуальных кинозала, школьный «Кванториум» в г. Березники. Также предусмотрены средства на оснащение 12 мастерских на базе пяти техникумов региона, десяти детских школ искусств, пяти площадок ГТО, трех спортшкол, двух общеобразовательных школ для детей с ОВЗ. В почти 100 школ будет поставлена компьютерная техника.
Качественная и доступная медицинская помощь
В рамках нацпроектов планируется приобрести для нужд медучреждений первичного звена порядка 600 единиц оборудования, и еще почти 200 – для оказания помощи пациентам с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями и т.д.
Первый замминистра здравоохранения Прикамья Евгений Рожнёв рассказал о реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», которая входит в национальный проект «Здравоохранение». Она направлена на повышение качества оказания медицинской помощи на амбулаторных этапах, а также на создание условий для ранней диагностики и лечения. Все это необходимо для достижения цели по повышению продолжительности жизни населения до 78 лет к 2030 году. В 2021 году на реализацию нацпроекта было предусмотрено почти 1,9 млрд руб. на мероприятия по четырем направлениям – на капитальные ремонты зданий медучреждений, закупку и монтаж модульных конструкций ФАПов, а также приобретение для медицинских организаций 146 транспортных средств и 236 единиц оборудования.
На 2022 год на реализацию нацпроекта по данным направлениям работы выделена такая же сумма, что и на предыдущий. На эти средства запланированы закупки 645 единиц медицинского оборудования, в том числе 10 маммографов, 17 передвижных аппаратов УЗИ, 32 мобильных рентген-аппарата и т.д. Также предусмотрено финансирование на покупку 180 транспортных средств, проведение капитальных ремонтов 48 объектов сферы здравоохранения в 23 муниципалитетах, а также на приобретение и монтаж 33 ФАПов.
Цифровые возможности совершенствуются
Кроме того, Евгений Рожнёв сообщил о ходе реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» («Цифровой контур здравоохранения»), входящего в состав национального проекта «Здравоохранение». Он предполагает интеграцию в единую систему (контур) всех цифровых сервисов и программного обеспечения, используемого государственными медицинскими учреждениями Прикамья и иными организациями, деятельность которых напрямую связана с системой оказания медицинской помощи. Создание единого контура позволит повысить качество оказания медицинской помощи жителям за счет более быстрого обмена информацией между организациями, обеспечить доступность услуг за счет увеличения числа пациентов к сервисам записи на приемы, а также обеспечить защиту данных и т.д.
Так, по данным Минздрава Прикамья, на сегодня Единая информационная система здравоохранения региона создана и размещена в центре обработки данных Правительства Пермского края. Ее централизованное сопровождение обеспечивает Министерство информационного развития и связи Прикамья (МИРС). По защищенным каналам связи к единой системе подключены 92 (100%) краевых, 68 частных и 4 федеральных медорганизаций Прикамья, а также 71 (100%) организаций регионального Минсоцразвития и 25 школ. В системе созданы модули по профильным направлениям «Онкогематология», «Стационар», «Лаборатория», «Льготное лекарственное обеспечение» и «Центральный архив медицинских изображений». Организованы системы межведомственного взаимодействия в части предоставления сертификатов на роды, организации медико-социальных экспертиз, выдачи медицинских свидетельств о смерти и о рождении.
В рамках проекта совершенствуются цифровые возможности для граждан. Так, в течение года более 550 тыс. жителей (217% от плана) воспользовались на портале Госуслуги сервисами сферы здравоохранения. Все организации с первичным приемом пациентов передают расписание о записи на единый портал. На сегодня в крае свыше 60% записей к врачам (150% от плана) осуществляется посредством электронных сервисов. Там же можно зарегистрироваться для прохождения вакцинации от COVID-19 и диспансеризации. За год для пациентов проведено более 440 тыс. телемедицинских консультаций, в том числе с участием экспертов федеральных центров.
В настоящее время ведется работа по созданию 40 новых видов структурированных медицинских документов, обновляются действующие модули, расширяется перечень ведомств, интегрированных в систему и т.д. Для жителей в личном кабинете «Мое здоровье» на Госуслугах создаются пять новых сервисов, организуется возможность дистанционного прикрепления граждан к медорганизациям, идентификация пациентов по полису ОМС или иному документу, расширяется перечень видов вакцинации, на которые можно записаться через интернет. Планируется, что в рамках реализации проект «Цифровой контур здравоохранения» будет постоянно развиваться, «обрастать» новыми функциями, пополняться модулями для отдельных направлений в здравоохранении.
Интернет для соцобъектов: полезный и безопасный
В ходе заседания координационного совета также обсудили вопрос о реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика РФ» в 2021 году и планах на 2022 год.
Глава МИРС Петр Шиловских рассказал, что основной задачей проекта является создание необходимой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом в Интернет социально значимых объектов (СЗО) – ФАПов, образовательных организаций, пожарных частей, зданий ОМСУ, участковых пунктов полиции и других, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов. «Работа регионов оценивалась по двум основным показателям, один из которых – подключение социально значимых объектов к широкополосному Интернету. За три года в Пермском крае проведена колоссальная работа: 100% СЗО получили такой доступ – это 784 объекта. В дальнейшем подключение будет осуществляться по технической необходимости – при строительстве новых СЗО», – отметил Петр Шиловских.
Другой важный показатель – совместно с региональным Минобрнауки обеспечение современной и безопасной цифровой образовательной среды в образовательных учреждениях. В рамках нацпроекта формируется ИТ-инфраструктура для безопасного доступа к информационным системам, проводятся строительно-монтажные работы систем видеонаблюдения, организация доступа к Интернету как для педагогов, так и учеников. Беспроводной доступ к Интернету по технологии WiFi на сегодняшний день появился в 154 учреждениях образования. Всего было обследовано 489 объектов, работы по подключению будут продолжены.
Также краевым Минсвязи в рамках нацпроекта «Цифровая экономика РФ» координируется работа по организации единой службы оперативной помощи гражданам по бесплатному номеру «122».